非洲疫情发展趋势及影响判断

01  确诊病例还将增加

自当地时间2月14日，埃及确诊首例新冠状病毒肺炎病例以来，三月份疫情确诊病例由月初的个位数增至千位数，疫情发展势头日益明显，近期势猛，情况不容乐观。根据非洲国家疫情蔓延趋势，预测到3月底，非洲国家累计确诊病例或将超过2000例。

02    区域分布还将扩大

目前，非洲新冠病毒确诊病例分布已超过40个国家，以北非、南非为主。根据最新的疫情确诊数据，北非新冠状病毒肺炎病例占比64.8%，南非占比18.6%，西非占比12.4%，中非占比4.2%。疫情地图显示，新冠病毒肺炎病例分布较散，且出现过确诊病例的国家，尤其是北非国家确诊病例上升趋势明显，而其他国家近期也陆续出现首例确诊病例。到本月底，绝大多数非洲国家将都有确诊病例。

 非洲新冠肺炎确诊人数分布图

03    中非交流局部受损

中非人文交流主要表现在教育合作、人力资源培训、艺术交流、医疗合作和智库建设等方面。眼下，疫情肆虐无疑会对此前设置的相关人文交流活动产生影响。主要体现在人员往来与档期方面，相关活动可能因此将被迫取消或推迟。原定举办的一些活动当下难以开展从而推迟档期，中非交流受到一定程度的限制。 

当然，疫情危机也给中非在卫生医疗领域的合作带来机会，中国可以针对疫情防控同非洲国家开展合作，提供帮助，共同应对疫情给公共卫生带来的挑战。从某种角度来说，此次疫情也使得中非国家之前体现出“患难见真情”，也成为了快速提升双方民心相通水平的一个契机。

04    中非经贸投资受到抑制

新冠疫情发展对中非经贸合作产生了一定程度上的冲击，对外经贸企业造成了不可避免的损失。如旧订单履约困难、新订单数量减少、供应链速度及商务活动效率降低、服务贸易同步减少、转口贸易受间接影响、贸易产品品质与安全性降低、客户流失。但在新冠疫情带来新挑战的情形下，对外经贸企业更应该对于本身存在的经贸投资结构不合理、产品市场竞争力弱、供应链体系尚未形成、金融体系不完善等一系列问题精准施策，尽量降低我国涉非企业非洲经贸的风险，并以此提升我国经贸企业走进非洲市场新的竞争力。

直面疫情危机，放眼长远、创新驱动，改变中非经贸传统模式，提升中非经贸整体层次，是把握中非经贸的总形势和大趋势，真正化危为机。中非双方一手抓防控防疫，一手推进务实合作，中非经贸合作在双方共建“一带一路”框架下，会延续良好发展态势，并进入新的发展期，双边贸易、投资、基础设施建设、金融、高新技术、能力建设等各领域的合作将继续稳步向前。

我国的对策和建议

非洲国家疫情蔓延趋势明显，不仅对中非经贸文化交流产生中短期的影响，也将对我国与非洲国家下一步深化合作构成挑战。我国应密切关注和分析疫情蔓延产生的系统性风险，主动应对在政治、经济、舆论等方面可能发生问题。具体的对策建议如下：

01   建立中非联合防控机制

我方应联合非洲各国各级卫生组织，加强沟通协调，同非洲各国开展抗疫经验分享和交流活动，针对非洲特殊情况提供相关防护知识普及。以检测溯源、防控救治、药物研发为主要内容，集中力量、迅即行动，加强产、学、研、用一体推进，展开疫情防控应急科研攻关。中非双方应每日实时更新各国新冠受影响人数，在非华侨，在华非裔受影响情况以及中非各国来往航班信息，乘坐人员情况等。同时，要加强远端管控。

通过驻非使馆，并发挥华人社团、留学生团体、商会、同乡会等作用，加强我防疫政策宣讲和正面引导，做好在外中国公民稳定工作，提醒注意个人防护，提供防疫指导帮扶。对国际航班要加强检查，防止发热人员登机。与此同时，加强近端筛查，优化检测流程，提高通关效率，确保入关既严格防疫又有序顺畅。进一步完善口岸入境人员转机和闭环转送方案，分级分类做好人员交接、责任交接。规范新国展集散点和集中医学观察点防疫工作，加强防护物资配备。

02    

我国国内疫情发生后，多个非洲国家在舆论和物资上大力支持我国的疫情防控工作。针对目前非洲国家的疫情发展趋势，我方拟提前向非洲有需要的国家提供防疫物资援助，包括口罩、防护服、核酸检测试剂盒等医护用品及食品、水等基础生活用品。中方应向有需要的国家派遣医疗专家团队，提供实地救助指导。针对非洲不同国家国情，中方也可以派出针对性的基础设施建设团队。在非洲疫情严重地区建立起中国式“方舱医院”、“火神山”医院等。加大当地病患吸收消化量，满足当地医疗状况的基本需求。

国内和非洲国家的疫情必然对今年特别是上半年的中非经贸产生重大影响。中非人员往来和交通物流受到多方面的限制。中非经贸企业在订单实现、供应链服务、客户对接等方面都受到影响。但同时，也是中非经贸转变传统思维、创新合作模式的战略契机。以跨境电子商务为主要形式的数字贸易应是中非经贸创新发展的大方向、新方向。中非经贸龙头企业、跨境电商平台企业应以此为契机，加快发展中非数字贸易，深入推进中非跨境电商，构建中非经贸的创新引擎。

对于非洲疫情可能的蔓延趋势，舆情应对要与病情应对应摆在同等重要的位置。从目前非洲国家对新冠疫情的认知和社会舆论看，非洲民众对中国爆发的疫情的认识是客观的，对中国抗击疫情取得的成果是高度认可和点赞的。但是，在一些非洲国家也存在一些不利于中非和谐关系的流言舆论，如认为非洲新冠病毒来源于中国武汉，中国人是病毒之源；认为中国的新冠病毒造成他们的口罩等医疗物资紧缺；如此流言舆论已经在一些非洲国家产生不利影响，出现了如排挤在非华人、关闭华人商城、禁飞中非航班等。

因此，我国相关部门、驻外领馆应加强对非洲相关舆论信息的分析、研判，做好网络谣言的分类、整理，提出初步解决方案，并及时向有关部门反映；相关部门及时做好辟谣工作，组织专业部门、专家学者及在华留学生等，主动就非洲关心的话题提供专业解答，对模糊认识及时廓清，对错误看法及时引导和纠正。