文章认为，非洲大陆自贸区协定旨在取消90%的货物贸易关税，开放五个服务部门，探讨解决阻碍非洲内部贸易的非关税壁垒，并最终实现人员和资本的自由流动，为小微企业提供便利的市场准入条件，并由此为跨境贸易创建一个充满活力的竞争环境。在当前这个历史时期，这么大的举措也必将带来数字、金融和社会的变革。为了实现上述目标，需要所有配套措施的支持。但是历史的经验告诉我们，非盟很少能真正落实所达成的协定，如阿布贾协定和三方自贸协定，所设定的目标也没有实现。

非洲大陆自贸区协定仅用一年就达到了所需的22个批准国家的要求，但一些重要的协定内容和章节还在谈判中，如减让表和原产地规则等。非盟对外宣布将于2019年7月正式实施，但是没有货物贸易的减让表，那些签字、批准该协定的国家在边境验货时，如何确定优惠关税，如何鉴别货物原产于非洲而不是域外国家？另外，非洲大陆经济的领头羊尼日利亚缺席非洲大陆自贸区协定，这个自贸区就是不完整的。据2017年统计，尼日利亚对非洲国民生产总值（GDP）的贡献率超过了10%，如果要实现自贸协定规定的目标，就必须有尼日利亚的积极参与。

由东、南、北非26个国家参加的三方自贸协定于2015年6月在埃及举行的非盟首脑会议上宣布，该协定也有着类似的目标，但束之高阁，无法实施。迄今，三方自贸协定成员依然支付着高关税，遭受着非关税壁垒的制约，如南非苹果出口到埃及的关税是20%， 而出口欧盟却享受零关税。埃及同时是成立于2000年的东南非洲共同市场的成员，但成员国出口到埃及的苹果仍然要征收18%以上的关税， 这与促进非洲内部贸易的努力显然是背道而驰的。那么比这个协定参与国家更多，目标更宏大的非洲大陆自贸区协定命运又将如何呢？