8月28日至30日,第七届东京非洲发展国际会议(TICAD)在日本横滨举行，会议邀请了几十位非洲国家元首或政府首脑到场，此举引发外媒广泛关注。多家媒体纷纷将镜头对准已在非洲大陆建立起深刻而普遍影响的中国，分析中日两国在非洲的竞争态势。要点如下：

一、日本是否有能力赶超它的“大块头邻居”？

日本早在1993年就创立了TICAD峰会，可以看出这个国家有着良好的直觉，因为那时世界各国都对非洲视而不见,而把注意力集中在那些刚刚脱离前苏联阵营的国家。但日本的优势是短暂的，因为中国很快做出了自己的安排并采取了颇具“攻势”的非洲战略。比如，资金投入总额，首届TICAD以来日本对非累计投入470亿美元，而目前中国是每届会议对非投入600亿美元，很明显日本无法与中国抗衡。直接投资方面也同样如此：2017年日本在非投资仅为中国的1/5。

然而东京也在积极寻求外界对其附加值的认可。首先，日本在建造高品质基础设施领域拥有世界公认的能力。“高品质”一词在日本官员的演讲中反复出现，以便同中国区分开来。其次，对高科技的掌握也是日方所拥有的不可否认的又一项优势。

二、非洲国家是否对两国差异敏感？

长期以来，日本都是以“非侵入性捐助者”的身份出现，这一特质在非洲很有市场。此外，日本企图对非洲事务加大介入力度之时，中国也恰好遭遇非洲对中国项目的信任危机。例如，坦桑尼亚最终拒绝了中方为改造巴加莫约港提出的100亿美元投资建议，就使得日本从中渔利。但是，日本项目审查程序过于细致、耗时过长，则可能使有意向的国家兴味索然。而且，即使日本政府同非洲越来越亲近，众多日本企业也很难跟上步伐。

三、本次TICAD峰会将产生哪些影响？

日本已确认提供4000亿日元（约合34亿欧元）贷款，用于在埃及建设风电项目以及在肯尼亚、吉布提建造地热电站。日经新闻披露称，日本还为其它基础设施项目准备了第二批3000亿日元（约合25.5亿欧元）资金，当然也是主打所谓“高品质”牌。这些大礼包当然是有代价的：日本多年来都在寻求非洲国家支持，以此谋求在联合国安理会中获得常任理事国席位。

值得一提的是，日本外务省在峰会开幕前拒绝向媒体透露出席TICAD的非洲国家领导人名单，媒体纷纷猜测是因为日本担心相关国家可能在北京施压下取消行程。

注：驻马里使馆经商处根据马里《独立者报》2019年8月29日报道摘编。