美国信用评级机构穆迪(Moody’s)近日发布报告,将马里主权信用评级由B3级调降至Caa1级,前景由“稳定”调整为“负面”,意即该机构预计马里偿债可能性不大,违约风险高,而且这一情形至少在短期内不会有所改善。
马里评级下调很大程度上是由于8月18日发生的军事政变,该事件导致总统凯塔及其政府辞职、军政府掌权,从而让该国迎来一段充满不确定性的时期。穆迪原本预计新冠疫情将导致马里经济增速放缓至2.5%,然而军事政变后西非国家经济共同体(CEDEAO)对该国采取的禁运和经济制裁措施则将使其经济前景更加黯淡。
除了被迫关闭与邻国的边界,从而切断通往阿比让港、达喀尔港两大贸易门户的通道之外,马里在西非国家中央银行(BCEAO)的资产也面临冻结,其与次区域其他国家间的全部资金流动亦告中止。穆迪指出这种局面“将对经济活动产生愈发负面的影响,并将增加政府的流动性风险”,同时也将推高“一些未被西非央行联合投资条款覆盖的公共债券的违约风险”。实际上,尽管西非央行在货币市场层面拥有一套保障到期债务继续偿还的机制,但对于金融市场而言则并非如此。
此外,有关军政府权力过渡管理的内部讨论尚未获得成功,穆迪担忧,即使过渡政府成立,马里政治局势也会持续恶化,进而让该国继续蒙受更为严重的安全风险。而且,只要区域经济制裁不松动,经济压力还将不断增加。穆迪坚持认为,“如果现有区域制裁延期,它们肯定会对经济和政府偿债能力构成其他下行风险”。
实际上,如果不是因为马里对西非经货联盟保持锚定关系,从而获得最低限度安全性的话,穆迪的评估意见还会更加严厉。该机构表示,“尽管政变后出现了重大风险,本评级结果依然得到了马里隶属于西非经货联盟这一情况的支持,因为该联盟可促进其宏观经济稳定并降低国际收支风险”。
据悉,马里于2019年初主动申请穆迪对本国恢复主权信用评级,却在短短一年后遭到降级处分,而且在此后12个月内还可能面临同样境遇。目前同样拥有穆迪Caa1评级的国家还有伊拉克、巴巴多斯、伯利兹、加蓬和安哥拉,其中安哥拉是与马里同时调降。不过,马里作为最早获批“缓债倡议(ISSD)”的国家之一,其所获优惠待遇并未受到军事政变的影响,将于近期敲定的暂缓偿债延期举措仍然包括马里。
注:驻马里使馆经商处综合科特迪瓦SIKA FINANCE网站、法国《青年非洲》杂志2020年9月10日报道摘编。