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南非开普顿大学研究人员撰文分析非洲国家不愿参与国际缓债倡议原因

 2020-08-05
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坦桑尼亚主流媒体《公民报》7月31日报道,南非开普顿大学研究人员Misheck Mutize撰文分析非洲国家不愿参与国际缓债倡议原因称,世界银行、国际货币基金组织、二十国集团、非发行和巴黎俱乐部共同批准为非洲25个国家提供减免债务的一揽子措施,以帮助这些国家应对新冠肺炎疫情造成的资金压力。这一倡议将帮助非洲国家缓解200多亿美元债务负担,有关国家政府可以利用这些资金应对新冠疫情,提高卫生服务。但是,25个非洲国家中,截至目前只有喀麦隆、科特迪瓦、埃塞俄比亚和塞内加尔等四国正式提出申请。其他国家则拒绝提出或尚未提出缓债申请。

  Mutize分析称,其中原因共有四个:一是担心申请缓债会被视为无节制贷款,往后再贷款会存在高风险;二是一些非洲国家持有的欧洲债券协议规定,如果申请缓债将被视为违约并需要立即支付债券剩余价值;三是一些非洲国家政府担心申请缓债将使本国信用等级被降级;四是一些国家担心多边债务减免和缓债措施将限制未来的政策方向,因为缓债倡议要求有关国家仅能将缓解出来的资金用于主要的公共服务领域,而且缓债期间不能另行举债。对此,世行已经制订了专门的财政政策,帮助有关国家应对短期危机和中期经济复苏问题。

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