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中非经贸研究院研究员zine教授在《中国日报》撰文谈中非合作

 2024-08-27
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Long-time friends and natural partners

Algeria will work with China to take Arab-China and Africa-China cooperation to new heights

长久的朋友和天然伙伴

阿尔及利亚将与中国一起把中阿和中非合作推向新的高度

Zine Barka 2024.8.19 《中国日报》全球新闻 

LI MIN/CHINA DAILY

中非合作论坛成立于2000年10月,是中非双方本着平等互信、互利共赢的原则开展政治对话的平台和南南合作的多边机制。就此,非洲和中国在全面战略伙伴关系的框架内实现了观念和利益的完美融合,并通过协议和条约不断扩大和深化。

这生动而具体地证明,中非之间有着悠久的友谊、交流与合作传统,这是建立在反对殖民主义和帝国主义统治的价值观和原则基础之上的。阿尔及利亚与中国的友好关系就是中非友好合作精神的体现。

中阿友谊源远流长。这背后没有任何商业利益,反对殖民主义和人类剥削的共同理念是中阿友谊的坚实基础。多年来,这种特殊的关系变得更加牢固。这些数据和开展的项目是两国友谊巩固的真实证明。

中阿关系以历史和外交关系为基础,已发展为商业伙伴关系和社会文化伙伴关系。在过去的几十年里,中国提供了物资支持,包括医疗队、小麦、学校、设备的运输,以及5000万美元的低息贷款。近年来,比如在2020年3月新冠肺炎大流行初始,中国开始向阿尔及利亚提供急需的医疗设备,包括呼吸器、医用防护服和筛查包。

此外,中国还参与了几个重大发展项目,特别是在建筑和基础设施方面,如阿尔及利亚新机场、外交部大楼和宪法法院大楼、奥兰奥林匹克体育场、全长1216公里的东西高速公路,以及世界第三大清真寺的建设。

两国之间的贸易也在蓬勃发展。中国最近已超过法国,成为阿尔及利亚最大的贸易供应方。2018年,阿尔及利亚支持“一带一路”倡议,两国签署2022- 2024年三年合作规划。此外,最近还签署了2022-26年的第二个五年计划。

该计划旨在进一步加强中阿两国在各领域的联系与合作。阿尔及利亚政府渴望通过提供慷慨的免税和其他减免措施来吸引外国直接投资。2022年7月,阿尔及利亚签署了促进投资的第22-18号新法。这项新法律的目的是“制定管理投资的规则,确定投资者的权利和义务,并建立适用于自然人或法人、本国或外国、居民或非居民在生产货物和服务的经济活动中进行投资的奖励计划”。其条款旨在“鼓励投资发展具有高附加值的优先产业的行动计划,确保可持续和平衡的领土区域发展,并增加自然资源和当地原材料”。它还旨在“促进技术转让,发展创新和知识经济,推广使用新技术,促进就业,提高人力资源技能,加强和提高国民经济的竞争力和出口能力”。

这项新法律最重要的方面是“投资自由”,以及“投资待遇的透明度和平等”。为此目的,一个隶属于共和国总统的高级国家投资委员会已经设立,负责对投资者提出的上诉作出决定。

为巩固对华关系,两国在全面战略合作框架下制定了第二个五年规划(2022-26)。该战略规划的签署旨在“加强2014年签署的全面战略伙伴关系协议”,体现了两国加强中阿关系并在最高水平上推进的意愿,符合两国友好的愿望。阿尔及利亚因此成为第一个与中国建立如此级别伙伴关系的阿拉伯国家。

2023年7月,阿尔及利亚总统对中国进行正式访问期间,双方签署了19项合作协议和谅解备忘录,进一步加强了双边关系,涵括了铁路运输、技术转让、农业合作,通信,体育、投资和贸易合作等各个领域。双方还在城市规划、科学研究、司法、社会发展、可再生能源、氢能等领域签署了其他非正式协议。

在阿拉伯-非洲大陆,阿尔及利亚高度评价中阿合作论坛和中非合作论坛为推进中阿、中非关系发挥的重要作用。阿方愿与中方共同努力,推动中阿、中非合作迈上新台阶,更好造福中阿两国人民。

在两国近期启动的经济项目中,加拉杰比莱特项目是一个引人注目的亮点。这是一个战略项目,将在世界上最大的铁矿石储源地之一的区域建设铁矿石加工厂,估计有35亿吨矿石,委托给阿尔及利亚矿业集团(SONAREM),并与两家中国集团中国CMH联合体公司和上海德龙钢铁(Shanghai Delong Steel)合作开发。

在这地区的第二个大型项目涉及在阿尔及利亚南部建设贝查尔-廷杜夫-加拉杰比莱铁路,该铁路全长950公里。这是一个巨大的挑战,无论是在技术上还是在财政上,都是这个国家希望在未来几年所要面对的。在中国铁建的帮助下,第一批工地已经开工。

最后,要提一下阿尔及利亚与中国在另一方面即文化上的伙伴关系。今年7月,一家中国建筑公司正式启动了一个项目,在阿尔及尔一个工薪阶层聚居的郊区建造文化娱乐宫。

这是继阿尔及利亚歌剧院之后,中国对阿尔及利亚的第二笔文化馈赠,“体现了两国特殊关系的深厚和稳固,以及两国人民和领导人之间的真诚友谊”。这个“珍贵的礼物”占地18000平方米,将容纳几个结构,包括一个大型阅览室、车间、多媒体室、一个电影院和三个展览室。此外,在项目附近的土地上还将建造其他结构部分,如青年中心、行政办公室、儿童托儿所、技术室、手球和足球场,以及一个专门用于户外活动的广场。

本文作者Zine Barka是阿尔及利亚特莱姆森大学名誉教授,浙江工商大学中非经贸研究院高级研究员,中非桥顾问。


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